引导绿色消费、推动技术研发，绿色税收体系助力生产生活向“绿”而行

　　今年6月，财政部、税务总局、工业和信息化部发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》，明确了未来4年新能源汽车车辆购置税优惠政策。

　　“购买新能源汽车有车辆购置税优惠，能帮我省下一笔钱，减轻购车负担，我也可以挑选更心仪的车型了。”广东省深圳市市民夏娇娇说。

　　“新能源汽车车辆购置税减免政策的延续和优化，有利于引导消费者绿色消费，也有利于推动企业坚持技术研发，实现产品结构优化升级，促进行业健康发展。”比亚迪集团税务总监钱扬俊说。

　　新能源汽车是全球汽车产业转型升级、绿色发展的重要方向。为助力新能源汽车产业高质量发展，我国逐步健全税收政策支持体系，大力度优惠效果持续显现。数据显示，2012年1月至今年6月，共减免新能源汽车车船税超100亿元，其中今年上半年达8.6亿元，同比增长41.2%；2014年9月至今年6月，共免征新能源汽车车辆购置税超2600亿元，其中今年上半年达491.7亿元，同比增长44.1%。

　　既算经济账也算环保账。在相关政策引导带动下，传统产业加快转型升级，新兴产业发展态势良好，助力走上绿色发展之路。

　　山西省晋城市矿产资源丰富，过去粗放的发展方式带来了植被破坏、地面塌陷、水土污染等一系列生态环境问题，不仅影响到群众的生活质量，也制约了经济社会可持续发展。

　　“近年来，绿色税收制度等的逐步完善，倒逼高污染、高耗能企业转型升级，推动全市经济结构调整和发展方式转变，让天更蓝、水更绿、土更净，群众的生活环境得到进一步改善。”晋城市税务局党委书记、局长李峰说，今年上半年，晋城市工业战略性新兴产业增加值同比增长31%，其中节能环保产业同比增长53%。全市环境保护税税款由2018年开征之初的9809万元，下降至2022年的4506万元，降幅达54.06%，年均降幅13.52%。

　　增值税发票数据显示，2019年至2022年，包括风力发电、太阳能发电、水力发电、核能发电在内的清洁能源发电销售收入占电力生产业销售收入的比重，从31.2%提升至34.4%；新能源整车、光伏设备、锂离子电池等重要绿色产品制造行业销售收入年均增速均在40%以上；新能源、节能、环保等绿色技术服务业销售收入年均分别增长79.4%、34.9%和30.9%。

　　“目前，我国绿色税收制度体系‘四梁八柱’基本形成，覆盖了经营主体开发、生产、消费、排放全流程，为推进绿色发展提供了有效支持。”西南政法大学副教授王婷婷认为，今后应继续完善绿色税收体系，丰富税收激励约束措施，鼓励实施农业绿色发展、绿色交通、绿色建筑、支持双碳经济等领域的税收优惠政策，通过将高耗能、高污染的产品纳入消费税征税范围，按照污染者付费和补偿成本并合理盈利的原则，将污水处理费、固体废物处理费、水价、电价、天然气价格等收费政策向环保企业倾斜，创造有利于环保投资、营运的税费政策环境。同时，积极运用区块链等技术加强对污染源、碳足迹的精准追溯，搭建统一涉税信息共享平台，强化相关部门提供绿色税收信息义务，加强税收征管的科学性和效率性。

　　刘金科建议，持续引导纳税人树立绿色环保意识，多形式多渠道开展宣传教育，加深纳税人对绿色税收的理解，让各方主体积极参与到保护环境、推动绿色低碳发展中来。

　　《 人民日报 》（ 2023年08月21日 18 版）