时隔5年,南非又将迎来金砖国家合作伙伴。应南非共和国总统拉马福萨邀请,国家主席习近平将于8月21日至24日出席在南非约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问。在南非期间,习近平主席还将同拉马福萨总统共同主持中非领导人对话会。
在历史发展关键当口,中国同其他金砖国家、非洲国家以及其他新兴市场国家和发展中国家一道,共商合作发展大计,同南非共同谋划新时期中南全面战略伙伴关系发展方向,必将把新兴市场国家和发展中国家团结合作提高到新水平,为促进世界和平与发展作出更大贡献。
推动金砖合作进入高质量发展新阶段
习近平主席深刻指出:“观察金砖合作发展,有两个维度十分重要。一是要把金砖合作放在世界发展和国际格局演变的历史进程中来看。二是要把金砖合作放在五国各自和共同发展的历史进程中来看。”习近平主席亲自推动中国理念转化为金砖共识、中国方案转变为金砖行动,推动金砖合作进入高质量发展新阶段。
金砖国家诞生于新兴市场国家和发展中国家群体性崛起的历史大潮之中,代表了世界格局和国际秩序演变调整的前进方向。金砖合作超越了政治和军事结盟的老套路,建立了结伴不结盟的新关系;超越了以意识形态划线的老思维,走出了相互尊重、共同进步的新道路;超越了你输我赢、赢者通吃的老观念,实践了互惠互利、合作共赢的新理念。
金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,不断深化经贸财金、政治安全、人文交流合作,成为国际事务中一支积极、稳定、建设性的重要力量。今年3月,英国经济研究机构橡果宏观咨询公司公布的一项统计数据显示,2022年,按购买力平价计算,金砖国家占世界经济总量的比重超过了七国集团。
新开发银行行长、巴西前总统罗塞夫表示,金砖国家为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献,为加强“全球南方”国家团结自强发挥了引领作用,代表了世界发展的正确方向。
中国始终珍视同金砖国家合作,始终秉持金砖精神,携手各方全力推动金砖合作走深走实,深化金砖战略伙伴关系,为维护世界和平与稳定、促进全球发展与繁荣作出应有贡献。
“求和平、谋发展、促合作、图共赢,是我们共同的愿望和责任”“我们应该加强合作、携手并进,继续做推动全球发展的领跑者”“新形势下,金砖国家更要敞开大门谋发展、张开怀抱促合作”……习近平主席连续10年出席金砖国家领导人会晤并发表重要讲话,引领金砖合作不为风雨所动、不为杂音所扰、不为困难所阻,不断强化伙伴关系,为开创金砖合作第二个“金色十年”、推动“全球南方”国家团结自强引路护航。
在南非德班,提出金砖国家“一体化大市场、多层次大流通、陆海空大联通、文化大交流”四大目标;在巴西福塔莱萨,倡导开放包容、合作共赢的金砖精神;在俄罗斯乌法,提出构建金砖国家“四大伙伴关系”;在印度果阿,宣示扩大和巩固金砖国家“朋友圈”;在南非约翰内斯堡,提出建设金砖国家新工业革命伙伴关系;在中国北京,携手金砖伙伴,推动全球发展倡议和全球安全倡议走深走实、落地见效……巴西金砖国家政策研究中心研究员保罗·罗贝尔表示,在当前国际局势动荡不安的背景下,习近平主席有关金砖合作的论述具有重要的现实意义。
当今世界百年变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,各国对国际公平正义的呼声更加强烈,人民对发展合作的愿望更加迫切,金砖精神的时代价值也更加凸显。“站在历史的十字路口,我们既要回望来时路,牢记金砖国家为什么出发;又要一起向未来,携手构建更加全面、紧密、务实、包容的高质量伙伴关系,共同开启金砖合作新征程。”习近平主席高瞻远瞩,再次为金砖合作领航定向。
今年以来,金砖国家在多个领域达成合作共识,为动荡的国际形势注入更多稳定性和正能量。金砖国家外长表示,新形势下,要加强金砖合作,促进发展中国家团结自强,推动全球治理体系变革,加快实现联合国2030年可持续发展目标,为世界和平发展作出贡献;第十三次金砖国家安全事务高级代表会议围绕当前安全挑战、反恐和网络安全、粮食和水安全、能源安全等议题深入交换意见,达成广泛共识;五国经贸部长就一系列重大经贸议题进行深入讨论,取得就数字经济和绿色发展等新兴领域加强合作、就重大国际经贸议题协调立场、就扩大“金砖+”合作达成诸多共识等5个方面重要成果……
团结就是力量,行动就是方向,开放就是动力。金砖国家不是封闭的俱乐部,也不是排外的“小圈子”,而是守望相助的大家庭、合作共赢的好伙伴。在金砖国家领导人第十四次会晤期间,五国领导人就金砖扩员问题达成重要共识,支持讨论扩员标准和程序。目前,已有多个国家申请加入金砖国家合作机制,这将成为在约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十五次会晤的主要议题之一。
南非外交部副总司长、南非金砖国家事务协调人苏克拉尔表示:“金砖国家合作机制不断发展壮大,主要原因是广大发展中国家整体实力不断增长,拥有相对一致的合作发展愿景。”古巴国家主席米格尔·迪亚斯—卡内尔认为:“最重要的是,金砖国家捍卫多极化和多边主义……通过捍卫多边主义,金砖国家正在对抗冷战概念,正在为建立一个更公平公正、有利于全球的国际经济秩序提供可能性。”
不断为世界和平发展作出积极贡献
多年来,面对惊涛骇浪、风吹雨打,金砖这艘大船乘风破浪、勇毅前行,走出了一条相互砥砺、合作共赢的人间正道。习近平主席指出:“金砖合作之所以得到快速发展,关键在于找准了合作之道。”
中国上海黄浦江畔,新开发银行总部大楼坐落于此,昭示着金砖合作的坚实成果。2014年,金砖国家领导人巴西福塔莱萨会晤期间,在习近平主席亲自协调推动下,金砖五国以整体合作之力,自主创立了首个多边金融机构——新开发银行。
“它的成立,是对既有金融体系的有益补充和完善,可以促进国际金融体系更加深刻地反思、更加主动地改革。”习近平主席的殷切期盼,不断化为新开发银行蓬勃发展的强劲动力。自2015年7月开业以来,新开发银行共发行债券160亿美元,其中35%左右以人民币发行。此外,该银行已累计批准98个投资项目,贷款总额超过330亿美元,产生了显著的发展效能。
8年来,沉甸甸的成绩单,让新开发银行对越来越多的国家产生了强烈的磁吸效应。2021年,新开发银行启动扩员,接纳孟加拉国、埃及、阿拉伯联合酋长国和乌拉圭为新成员国。罗塞夫表示,未来新开发银行将进一步扩大“朋友圈”,打造多边合作的“金砖样板”。
上海以南,1000公里外的厦门,见证了金砖合作迈向第二个“金色十年”的坚定步伐。2017年9月,金砖国家领导人厦门会晤期间,五国领导人一致决定深化战略伙伴关系,巩固经贸财金、政治安全、人文交流“三轮驱动”合作架构,确立“金砖+”合作理念,为金砖巨轮再扬风帆增添信心。
6年来,以新开发银行、金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地为代表的经贸财金合作出新出彩;以金砖国家外长会晤、安全事务高级代表会议为代表的政治安全合作巩固深化;以金砖国家人文交流论坛、媒体培训班为代表的人文交流合作多元互动。菲律宾金砖国家政策研究会创始人赫尔曼·劳雷尔表示,金砖五国的合作是全面而务实的,“三轮驱动”合作架构高效稳定,迸发出巨大活力,给金砖国家自身带来了发展机遇,为新兴市场国家和发展中国家合作作出表率。
6年来,“金砖+”合作模式不断深化拓展,成为新兴市场国家和发展中国家开展南南合作、实现联合自强的典范。从科技创新到人文交流,再到可持续发展,丰富多彩的“金砖+”活动贯穿多个领域,为广大新兴市场国家和发展中国家搭建了新的发展合作平台。正如厄瓜多尔媒体所说,“‘金砖+’将成为‘全球南方’合作新方向。”巴基斯坦伊斯兰堡政策研究所所长哈立德·拉赫曼认为:“金砖合作的意义超出五国范畴,承载着新兴市场国家和发展中国家乃至整个国际社会的期望。”